對于企業(yè)及產(chǎn)品而言，商標(biāo)品牌是核心競爭力；對于城市而言，一座擁有眾多馳名商標(biāo)、知名品牌的城市必定是創(chuàng)新進取、追求卓越、魅力四射、充滿活力的城市。廈門市是首批國家商標(biāo)品牌戰(zhàn)略實施示范城市，市委市政府高度重視商標(biāo)品牌戰(zhàn)略實施，市市場監(jiān)督管理局作為商標(biāo)品牌建設(shè)綜合管理職能部門，秉持大局意識、服務(wù)意識，積極創(chuàng)新商標(biāo)品牌戰(zhàn)略工作理念和舉措，取得了顯著成果。

　　全力以赴護航“金磚”

　　廈門會晤標(biāo)志

　　新興市場國家與發(fā)展中國家對話會標(biāo)志

　　商標(biāo)品牌保護戰(zhàn)略是商標(biāo)品牌戰(zhàn)略的重要構(gòu)成。去年9月，舉世矚目的金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第九次會晤、新興市場國家與發(fā)展中國家對話會在廈門舉行。市市場監(jiān)督管理局搶前抓早，主動作為，提前完成了兩個會議“標(biāo)志”的申請注冊任務(wù)，確保相應(yīng)籌備工作的順利開展。同時，該局將“標(biāo)志”的規(guī)范使用、保護工作作為一項政治任務(wù)，組織開展保護“廈門會晤”特殊標(biāo)志專項行動，專門成立特殊標(biāo)志專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺《保護廈門會晤特殊標(biāo)志專項行動方案》，實施網(wǎng)上、網(wǎng)下全覆蓋的專項保護行動。

　　針對網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為易發(fā)多發(fā)、復(fù)制傳播速度快、較難控制的問題，市市場監(jiān)管局一方面組成“廈門會晤”特殊標(biāo)志網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控小組，對國內(nèi)較大的中文搜索引擎進行輿情監(jiān)控，對涉嫌存在侵犯“廈門會晤”特殊標(biāo)志專用權(quán)行為的網(wǎng)站及時記錄、動態(tài)監(jiān)管。同時，主動與搜狗、百度、360等國內(nèi)各大中文搜索引擎相關(guān)負(fù)責(zé)人取得聯(lián)系，溝通協(xié)調(diào)，獲取支持；并由志愿者向網(wǎng)站、搜索引擎投訴、舉報，或通過電話、微信、QQ、郵件等方式及時與125名網(wǎng)站經(jīng)營者取得聯(lián)系，引導(dǎo)其立即停止侵權(quán)行為，及時落實整改，消除不良影響。

　　此外，該局指導(dǎo)權(quán)利人規(guī)范使用并積極維權(quán)，充分發(fā)揮志愿者引導(dǎo)作用，加大執(zhí)法人員排查力度，提升侵權(quán)違法打擊力度。從嚴(yán)查處“老錢莊金融”“南方財富網(wǎng)”等轄區(qū)網(wǎng)站違法經(jīng)營者；聯(lián)合多省市工商部門密切關(guān)注轄區(qū)“廈門會晤”特殊標(biāo)志的使用情況，對不規(guī)范使用行為予以責(zé)令限時改正，對異地違法線索依法予以移送，及時跟進，確保不留隱患。

　　據(jù)統(tǒng)計，去年，全市市場監(jiān)督管理系統(tǒng)共出動2629人次，檢查商事登記主體4532戶次，指導(dǎo)我市15家企業(yè)及時整改不規(guī)范使用“廈門會晤”特殊標(biāo)志行為，共立案查處侵犯“廈門會晤”特殊標(biāo)志專用權(quán)案件5件，依法向異地工商行政管理部門移送案件線索6條，引導(dǎo)國內(nèi)各大中文搜索引擎和207家網(wǎng)站經(jīng)營者及時整改、刪除侵權(quán)或不規(guī)范使用“廈門會晤”特殊標(biāo)志圖片、快照、網(wǎng)站鏈接等919條，確保轄區(qū)“廈門會晤”特殊標(biāo)志保護工作可控有序。此項工作獲得了省工商局、廈門會晤籌備辦相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度評價，并受到表彰。

　　服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新品牌

　　翔安區(qū)市場監(jiān)督管理局指導(dǎo)大宅社區(qū)引進臺灣火龍果種植，注冊“大宅村”商標(biāo)，該社區(qū)目前成為廈門市最大的火龍果生產(chǎn)基地。

　　近三年來，作為商標(biāo)品牌建設(shè)綜合管理職能部門，廈門市市場監(jiān)督管理局秉持大局意識、服務(wù)意識，緊緊圍繞廈門創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，深入推進商標(biāo)品牌戰(zhàn)略。該局采取“雙服務(wù)一指導(dǎo)”的辦法，即服務(wù)政府決策，當(dāng)好商標(biāo)品牌戰(zhàn)略實施參謀助手；服務(wù)企業(yè)商標(biāo)品牌運作，當(dāng)好政策推手；強化行政指導(dǎo)，在樹立商標(biāo)意識、規(guī)范商標(biāo)使用、提升商標(biāo)價值，做大做強品牌經(jīng)濟等方面充分發(fā)揮職能。以商標(biāo)注冊便利化改革為突破口，以商標(biāo)品牌有效運用和依法保護為重點，以提升廈門品牌競爭力為目標(biāo)，創(chuàng)新商標(biāo)品牌戰(zhàn)略工作理念和舉措。

　　2017年，國家工商總局商標(biāo)局實施商標(biāo)注冊便利化改革，出臺了《商標(biāo)注冊網(wǎng)上申請暫行規(guī)定》，市場監(jiān)督管理局及時做好宣傳，讓商標(biāo)申請人了解最便利、最經(jīng)濟的申請渠道。

　　為推進廈門市商標(biāo)戰(zhàn)略工作可持續(xù)、穩(wěn)健發(fā)展，市市場監(jiān)督管理局積極協(xié)助市委市政府落實馳名商標(biāo)獎勵政策及福建省“馬德里國際注冊”鼓勵政策，三年來為企業(yè)申領(lǐng)補助金、獎勵金2000多萬元。前不久，市市場監(jiān)督管理局還協(xié)同有關(guān)部門制訂廈門市促進老字號改革創(chuàng)新發(fā)展實施方案，加強老字號的商標(biāo)保護，促進老字號運用商標(biāo)質(zhì)押登記，彰顯商標(biāo)價值。

　　在落實激勵政策的同時，市市場監(jiān)督管理局還大力推廣廈門的優(yōu)秀商標(biāo)品牌。由世界知識產(chǎn)權(quán)組織和國家工商行政管理總局共同設(shè)立的“中國商標(biāo)金獎”，旨在表彰我國在商標(biāo)注冊、運用、保護和管理方面做出突出成績的單位和個人。在市場監(jiān)管部門的指導(dǎo)下，廈門銀鷺食品集團有限公司經(jīng)過重重選拔，獲得了“中國商標(biāo)金獎――商標(biāo)運用獎”提名獎。

　　今年，市場監(jiān)管部門又將商標(biāo)品牌富農(nóng)興農(nóng)工作與習(xí)近平總書記提出的“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”對接，深化調(diào)研，以商標(biāo)品牌建設(shè)為引領(lǐng)，發(fā)掘地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品，幫助有條件的農(nóng)產(chǎn)品注冊商標(biāo)、拓寬市場，讓商標(biāo)富農(nóng)工作進農(nóng)戶、進鄉(xiāng)村、進市場，讓商標(biāo)品牌為建設(shè)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的新時代新農(nóng)村加入最新最美的音符。

　　精準(zhǔn)打擊商標(biāo)侵權(quán)

　　廈門市市場監(jiān)管執(zhí)法人員查處假冒茅臺酒。

　　在“4·26”世界知識產(chǎn)權(quán)日和“5·10”中國品牌日即將到來之際，由國家工商總局商標(biāo)局和中國工商報聯(lián)合開展的2017年工商和市場監(jiān)管部門查處商標(biāo)侵權(quán)典型案例評選活動于4月8日拉開帷幕。在網(wǎng)絡(luò)公開投票中，“福建省廈門市市場監(jiān)督管理局查處侵犯紀(jì)梵希等注冊商標(biāo)權(quán)案”以18781票躋身前三名。此次參評投票的20個案例是從全國各地推薦的200多個案例中精心挑選出來的，代表了工商和市場監(jiān)管部門執(zhí)法水平。

　　“侵犯紀(jì)梵希等注冊商標(biāo)權(quán)案”正是市市場監(jiān)督管理局保護知識產(chǎn)權(quán)、精準(zhǔn)打擊商標(biāo)侵權(quán)的一個縮影。

　　接到廈門海關(guān)緝私局轉(zhuǎn)來的案源線索，市市場監(jiān)管局于2016年10月21日在被舉報地點發(fā)現(xiàn)大量無中文標(biāo)識的國際知名品牌化妝品，涉及紀(jì)梵希、海藍(lán)之謎、科顏氏等多個國際知名品牌化妝品，案值高達300余萬元。經(jīng)相關(guān)品牌權(quán)利人鑒別，涉案化妝品大多為假冒注冊商標(biāo)商品。經(jīng)查，當(dāng)事人美貸貿(mào)易(深圳)有限公司利用兩家淘寶網(wǎng)店“美貨貿(mào)易”和“名批發(fā)”進行銷售，網(wǎng)店電腦終端、貨物收發(fā)地址均在廈門。由于案值已達立案追訴標(biāo)準(zhǔn)，市市場監(jiān)督管理局于2017年1月移送公安機關(guān)處理。最終，市市場監(jiān)管局會同公安機關(guān)查獲假冒國際知名化妝品成品4000余件，取締4個分裝經(jīng)營場所。2017年9月,南京市玄武區(qū)人民法院以假冒注冊商標(biāo)罪和銷售假冒注冊商標(biāo)商品罪判處謝某等人一年三個月至四年不等的有期徒刑。

　　這是一起涉及多個知名化妝品商標(biāo)的案件，侵權(quán)產(chǎn)品銷往北京、上海、浙江等多個省市，調(diào)查取證涉及海關(guān)、出入境檢驗檢疫等多個部門，違法行為涉及食藥監(jiān)領(lǐng)域工商監(jiān)管領(lǐng)域。在綜合執(zhí)法的大環(huán)境下，執(zhí)法人員全面出擊，行動迅速。案件移送南京公安機關(guān)后，執(zhí)法人員針對異地兩法銜接中的案件通報、移送證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和程序等，與南京警方積極探索，為查辦此類案件積累了有效經(jīng)驗。

　　多措并舉強化執(zhí)法

　　廈門市市場監(jiān)督管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人在2017年全國“雙打”會議上交流經(jīng)驗。

　　打擊侵權(quán)假冒工作(即“雙打”工作)包括商標(biāo)專用權(quán)保護、流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管、整治虛假違法廣告等，是市場監(jiān)督管理的重要職能。廈門市市場監(jiān)督管理局建立了市局、區(qū)局、監(jiān)管所三級聯(lián)動機制，既分工明確，又共同施策。在“雙打”工作中，執(zhí)法人員注重以案說法，開展警示教育、法制教育，營造公平競爭、尊重創(chuàng)新、尊重知識產(chǎn)權(quán)保護的良好環(huán)境。

　　翔安區(qū)局結(jié)合日常檢查和“一戶一檔”建檔工作，對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資經(jīng)營戶入戶排查，依法查處銷售摻雜使假、以次充好、有效含量不足、虛假標(biāo)識、虛假宣傳、“傍名牌”、侵犯他人商標(biāo)專用權(quán)等違法行為。

　　湖里區(qū)局在打擊商標(biāo)侵權(quán)專項行動中，根據(jù)商標(biāo)權(quán)利人的舉報，檢查廈門興銳達自動化設(shè)備有限公司的經(jīng)營場所，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人倉庫內(nèi)存放假冒“SIEMENS”數(shù)字輸出模組1個，以舊翻新“SIEMENS”控制模塊7個，且發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人現(xiàn)場打印包含“SIEMENS”商標(biāo)的標(biāo)簽3個。

　　經(jīng)過調(diào)查取證，執(zhí)法人員對當(dāng)事人銷售假冒“SIEMENS”品牌產(chǎn)品、未經(jīng)商標(biāo)注冊人許可擅自使用“SIEMENS”、“Schneider”商標(biāo)的行為依法做出處罰。

　　思明區(qū)局先后開展了保護“迪士尼”注冊商標(biāo)、互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域侵權(quán)假冒檢查、保護廈門會晤標(biāo)志、商標(biāo)代理市場檢查等專項行動，強化對轄區(qū)內(nèi)涉及商標(biāo)侵權(quán)和制售假冒偽劣商品的易發(fā)場所、高發(fā)地的檢查，打擊銷售假冒國內(nèi)外知名商品的注冊商標(biāo)、仿冒知名商品特有的名稱、包裝、裝潢等違法行為，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)經(jīng)營活動。

　　統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2017年，市市場監(jiān)管局共立案查處“雙打”案件122件；辦結(jié)113件，罰沒金額234.99萬元；移送4件，案值399.69萬元。市局立案調(diào)查的美貨貿(mào)易(深圳)有限公司涉嫌銷售假冒注冊商標(biāo)商品案被評為全國兩法銜接典型案例；同安區(qū)局移送的涉嫌偽造“五糧液”注冊商標(biāo)標(biāo)識案，案值10萬元，是近六年來市市場監(jiān)督管理系統(tǒng)首例移送公安機關(guān)的偽造注冊商標(biāo)標(biāo)識案。市場監(jiān)管領(lǐng)域綜合執(zhí)法“廈門模式”還入選國務(wù)院批復(fù)的國內(nèi)貿(mào)易流通體制改革發(fā)展綜合試點可復(fù)制推廣經(jīng)驗，由商務(wù)部、發(fā)改委等國家九部委聯(lián)合印發(fā)文件在全國復(fù)制推廣。

　　2017年11月24日，市市場監(jiān)督管理局在全國“雙打”辦指導(dǎo)的、市“雙打”辦與中國反侵權(quán)假冒戰(zhàn)略創(chuàng)新聯(lián)盟共同主辦的“2017年中國反侵權(quán)假冒經(jīng)驗交流廈門行暨保護知識產(chǎn)權(quán)、打擊侵權(quán)假冒工作成果展示活動”上介紹經(jīng)驗，展示成果。

　　商標(biāo)品牌戰(zhàn)略實施是一項系統(tǒng)工程，需要依靠全社會的共同努力。今年，廈門市場監(jiān)督管理系統(tǒng)將著力推動構(gòu)建企業(yè)自主、市場主導(dǎo)、政府推動、行業(yè)促進和社會參與的實施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略工作格局，為推動廈門加快建設(shè)高素質(zhì)高顏值的現(xiàn)代化國際化城市做出應(yīng)有的貢獻。